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美国燃油销售商警告 FERC 管道费新规或推高汽油和柴油价格

美国燃油销售商警告，FERC 一项拟议政策变化可能推高汽油和柴油价格。该计划将允许管道运营商直接与客户协商运输费用，在更多情况下取代现行费率限制。行业组织警告，这可能在华盛顿正试图遏制燃料价格飙升之际抬高消费者成本。

厄尔尼诺致广东水电风电出力下降，电力市场重新依赖高价天然气

厄尔尼诺天气模式导致广东水电和风电出力减少，这一工业重镇被迫重新转向成本更高的天然气以满足不断上升的电力需求。

日本电价周环比飙升逾25%至每度31.15日元，LNG与煤价高企

日本全国平均电价本周初环比上涨逾25%，周一达到每千瓦时 0.19 美元（31.15 日元），数据来自日本电力交易所。东北亚 12 月交付的现货 LNG 价格升至每百万英热单位 29.30 美元，为 2022 年 12 月以来最高；日本因 LNG 高价转向煤电，但印尼供应减少使 Newcastle 煤炭期货较战前水平上涨 30%，叠加冬季前电厂检修，电价进一步承压。

玻利维亚天然气储备枯竭，能源危机持续加深

玻利维亚天然气储量仅剩约 3.7 万亿立方英尺，过去十年出口下滑近 60%，天然气仍占其电力结构约 70%，能源短缺推高通胀并引发多轮抗议。9 月玻利维亚国会批准 IMF 19 亿美元贷款，10 月 2 日获 IMF 执行董事会通过，条件是削减燃料补贴和公共支出，并有望撬动世界银行等机构最多 40 亿美元融资。

中东石油出口已超战前水平 但油价仍居高不下

据 Kpler 数据，截至 10 月 18 日当周，中东石油出口已超过战前水平，由美国保护的航运体系维持油轮在霍尔木兹海峡持续通行，尽管该海峡仍不断遭到袭击。但油价依然高企，原因是航运成本飙升、库存趋紧以及交易员担心冲突再度升级。

美国动用东北部紧急柴油储备，投放 315,000 桶以缓解柴油涨价压力

特朗普政府将释放东北部 100 万桶取暖油储备中的 315,000 桶，交付预计在 11 月 13 日前完成。据 AAA 数据，柴油均价已达每加仑 $6.32，与伊朗战争相关的供应中断推高价格，此举意在在中期选举前缓解能源成本上涨压力。

中国 9 月全社会用电量同比增 1.2% 至 8997 亿千瓦时

国家能源局公布，9 月中国全社会用电量同比增长 1.2% 至 8997 亿千瓦时。今年 1—9 月全社会用电量同比增长 3.9%，其中高技术及装备制造业、电动汽车充换电服务业和互联网数据服务用电量快速增长。

美国两党许可法案进入关键阶段，哥伦比亚分析称输电项目提速最明显

Axios 报道美国一项覆盖面广泛的许可法案进入关键阶段，参议院计划在议员休会返回后立即举行程序性投票。

10月21日周三《新闻联播》要闻24条

财联社10月21日电，当天《新闻联播》共24条要闻。国内方面包括李强赴圣彼得堡举行中俄总理第三十一次定期会晤、中国人民银行推出多项金融政策、前三季度我国消费市场继续扩容、城乡历史文化保护“十五五”规划印发、京津冀氢能综合应用试点城市群正式启动等。国际方面包括美总统特使分别与乌俄领导人会面讨论乌克兰问题，欧洲天然气价格近4年来首次突破90欧元。

中办、国办发布意见 加快新能源、新材料、航空航天等战略性新兴产业发展

10月21日，中办、国办发布《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》，提出以原创性颠覆性科技创新培育壮大新兴产业和未来产业，加快新能源、新材料、航空航天等战略性新兴产业发展。文件还提出推动低空经济健康有序发展，并在量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等前沿领域探索多元技术路线、典型应用场景和可行商业模式，培育形成未来产业。

印尼减产预期推动镍价突破每吨16,000美元

受印尼减产预期推动，伦敦金属交易所镍价一度上涨2.7%，突破每吨16,000美元，延续自上周四触及九个月低点以来的涨势。大型镍生产商高管正考虑削减印尼业务产量，其中包括生产电池关键原料的工厂。相关企业今年8月曾尝试就减产达成一致，但未能成功。

乘联分会：10月1-18日全国乘用车零售78.9万辆 同比下降26%

乘联分会公布，10月1-18日全国乘用车市场零售78.9万辆，同比去年同期下降26%，较上月同期增长2%，今年以来累计零售1,412.3万辆，同比下降22%。同期全国乘用车厂商批发85.3万辆，同比下降20%，环比下降3%，今年以来累计批发2,058.9万辆，同比下降6%。

乘联分会：10月1-18日全国新能源乘用车零售52万辆同比下降13%

乘联分会消息，10月1-18日全国乘用车新能源市场零售52万辆，同比下降13%，较上月同期下降2%，今年以来累计零售827.8万辆，同比下降13%。同期厂商新能源批发65.5万辆，同比增长5%，今年以来累计批发1,210.4万辆，同比增长9%。

同一件事，精选收录的是《乘联分会：10月1-18日全国乘用车零售78.9万辆 同比下降26%》

工信部印发《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案（2026—2030年）》

工信部近日印发《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案（2026—2030年）》，明确“十五五”时期重点行业碳排放管控、企业园区碳管理水平及碳足迹体系建设目标。方案提出，到2030年制定重点工业产品碳足迹核算规则标准400项左右，建设国家级零碳工厂和零碳算力设施500个左右，规模以上工业单位增加值二氧化碳排放比2025年降低17%以上，单位增加值能耗下降10%以上。

国家能源局发文推动煤电与新能源融合发展

国家能源局发布推动煤电与新能源融合发展的实施意见，要求在不降低煤电对电力系统支撑调节能力的前提下实施，融合项目的新能源规模要与煤电改造升级提升的调节能力匹配。意见提出强化煤电降碳、促进新能源消纳、减少弃风弃光，到“十五五”末融合场景模式成熟应用，融合项目年度碳排放相较改造建设前显著降低。

工信部印发碳排放双控实施方案，2030年建设500个左右国家级零碳工厂和零碳算力设施

工信部印发《加快构建工业和信息化领域碳排放双控工作体系实施方案（2026—2030年）》，明确到2030年建设国家级零碳工厂和零碳算力设施500个左右，制定重点工业产品碳足迹核算规则标准400项左右。方案还提出规模以上工业单位增加值二氧化碳排放比2025年降低17%以上、能耗下降10%以上。

国家能源局发布推动煤电与新能源融合发展实施意见

国家能源局发布关于推动煤电与新能源融合发展的实施意见，要求在不降低煤电对电力系统支撑调节能力的前提下实施，融合项目的新能源规模须与煤电机组改造升级提升的调节能力匹配。文件提出强化煤电降碳、促进新能源消纳、鼓励融合技术试点应用并坚持因地制宜，到十五五末融合场景模式成熟应用，融合项目年度碳排放较改造建设前显著降低。

我国应对气候变化工作取得显著成效

生态环境部副部长李高10月21日在国新办发布会上表示，我国应对气候变化工作取得显著成效，当天发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》。报告显示，2025年单位GDP二氧化碳排放较2020年降低17.7%，非化石能源消费占比达21.7%，风电、太阳能发电装机合计18.4亿千瓦，森林蓄积量达209.88亿立方米。

全国碳市场累计交易量突破10亿吨

生态环境部副部长李高在国新办发布会上介绍，全国碳排放权交易市场交易量累计突破10亿吨大关。碳市场启动五年多来已建成全球规模最大的碳排放权交易市场，管控二氧化碳排放量约83亿吨，占全国二氧化碳排放总量65%以上。

我国深化应对气候变化南南合作 同46国签署60份谅解备忘录

国新办发布会上，生态环境部副部长李高介绍，我国已同46个发展中国家签署60份应对气候变化南南合作谅解备忘录。合作开展了低碳示范区、“非洲光带”“早期预警”“清洁炉灶”等旗舰项目，累计实施300余期能力建设项目，为120多个发展中国家培训1万余名气候变化领域官员和技术人员。

国家能源局：9月全社会用电量8997亿千瓦时同比增长1.2%

国家能源局公布9月份全社会用电量8997亿千瓦时，同比增长1.2%。其中充换电服务业用电量168亿千瓦时、同比增长57.0%，互联网数据服务98亿千瓦时、同比增长35.4%；城乡居民生活用电量同比下降6.0%，主因是“沙德尔”台风等极端天气导致降温用电需求下降。1～9月全社会用电量累计80734亿千瓦时，同比增长3.9%。

国家能源局：2026年1-9月全社会用电量同比增长3.9%

国家能源局数据显示，2026年1-9月全社会用电量同比增长3.9%，其中9月全社会用电量8997亿千瓦时，同比增长1.2%。9月充换电服务业、互联网数据服务用电量分别为168亿、98亿千瓦时，增速达57.0%和35.4%；城乡居民生活用电量同比下降6.0%，主要受台风沙德尔等极端天气影响。

国家能源局：9月份全社会用电量8997亿千瓦时 同比增长1.2%

国家能源局发布数据，9月份全社会用电量8997亿千瓦时，同比增长1.2%。其中第三产业用电量1852亿千瓦时、同比增长4.9%，充换电服务业、互联网数据服务用电量增速分别达57.0%、35.4%；城乡居民生活用电量同比下降6.0%，主要受“沙德尔”台风等极端天气影响。1～9月全社会用电量累计80734亿千瓦时，同比增长3.9%。

生态环境部发布2026年度报告：2025年单位GDP二氧化碳排放较2020年降17.7%

生态环境部副部长李高10月21日在国新办发布会上表示，我国应对气候变化工作取得显著成效，当天发布《中国应对气候变化的政策与行动2026年度报告》。报告显示，2025年我国单位GDP二氧化碳排放较2020年降低17.7%，非化石能源消费占比达21.7%，风电、太阳能发电装机合计18.4亿千瓦，森林蓄积量达209.88亿立方米。

中国稀土出口管制暂停11月10日到期，续期尚无书面确认

中国2025年10月9日宣布的扩大稀土出口管制暂停将于11月10日到期，商务部仅给出逐案承诺；9月28日中美宣布休战延至2027年1月10日，但未书面确认稀土暂停条款。前9个月稀土出口43,711.2吨同比降9.6%，9月对美磁体出口环比降28.7%，对越南跳增57.5%。北京已开始向欧盟发放一年期通用许可证，但涉及国防与敏感技术的申请审查更严。